МРОТ сравняется с прожиточным минимумом в 2019 году

Inked Pixels / Shutterstock.com

Начиная с 1 января следующего года размер МРОТ составит 9489 руб. – 85% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения во II квартале 2017 года. А с 2019 года и в последующие годы МРОТ сравняется с размером прожиточного минимума для трудоспособного населения во II квартале прошлого года. Наряду с этим устанавливается, что в случае если размер прожиточного минимума для трудоспособного населения во II квартале прошлого года окажется ниже, чем в позапрошлом году, то величина МРОТ поэтому уменьшаться не будет.

Cооветствующий закон приняла в третьем чтении Государственной дума. Отметим, что приравнять МРОТ к прожиточному минимуму с 2019 года поручил правительству Президент Российской Федерации.

Участвующим в проведении ГИА учителям могут гарантировать право на компенсацию

Africa Studio/Shutterstock.com
С указанной инициативой выступила народный депутат Алена Аршинова. Разработчик законопроекта предлагает закрепить предоставление соцгарантий и зарплаты педагогическим работникам, участвующим в проведении ГИА-9 и ГИА-11 во всех формах, установленных действующим законодательством, а не только педагогам, участвующим в проведении ЕГЭ в связи с решением уполномоченных органов – как это установлено Сейчас (ч. 9 ст. 47 закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в РФ", потом – закон об образовании).
Как поясняет создатель инициативы¹, в некоторых регионах педагогам не оплачивается отработанное сверхурочное время при организации и проведении ГИА-9, а выплаты производятся лишь педагогическим работникам, задействованным при проведении ЕГЭ. Наряду с этим, согласно данным депутата, в некоторых регионах не оплачивается и работа педагогов – организаторов ЕГЭ.
Добавим, что в настоящий момент правом на зарплату владеют педагоги, участвующие в организации ЕГЭ согласно решению уполномоченных органов аккуратной власти. Наряду с этим их деятельность осуществляется в рабочее время и они освобождаются от основной работы на период проведения государственного экзамена. А размер и порядок выплаты устанавливается субъектом Федерации за счет денег из бюджета (ч. 9 ст. 47 закона об образовании).

Совет Федерации предлагает значительно ужесточить ответственность за нарушения прав потребителей

Valentin T / Shutterstock.com
В августе этого года была утверждена Стратегия политики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, предусматривающая, например, необходимость актуализации законодательства, регулирующего данную сферу, и введения действенных мер ответственности за его нарушения.
Сейчас на рассмотрении Государственной думы находится множество законодательных инициатив, направленных на установление дополнительных гарантий потребителей. В их числе предложения по ограничению общего размера обязательств (проценты, неустойка и др.) заемщика согласно соглашению потребительского кредита, определению понятия "агрегатор товаров (услуг)" и введению ответственности интернет-агрегаторов за предоставление потребителю недостоверной информации о товаре, его изготовителе, импортере, продавце, и исполнителе услуги¹ и др.
Среди законопроектов, уже созданных на уровне Правительства РФ, но пока не внесенных в государственную думу, возможно выделить, например, подготовленный Минтрудом России проект поправок в Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей" (потом – закон о защите прав потребителей), предусматривающих особенные меры защиты калек, лиц пожилого возраста и несовершеннолетних². Предлагается обязать продавцов товаров и исполнителей услуг доводить до указанных лиц нужную информацию (п. 1 ст. 8 закона о защите прав потребителей) в доступном им формате и запретить отказывать в продаже товаров либо оказании услуг данным лицам по причине ограничения жизнедеятельности либо возраста, за исключением случаев, когда воспрепятствование в доступе к товару (услуге) обусловлено законодательно установленными ограничениями либо необходимостью обеспечить безопасность потребителя.
Но, кроме введения таких дополнительных гарантий, нужно значительно увеличить ответственность за нарушения прав потребителей, считает экспертное сообщество. Соответствующие предложения по корректировке статей КоАП и УК уже подготовили специалисты временной коммисии по совершенствованию законодательства в сфере защиты прав потребителей при Совете Федерации совместно с Общероссийским публичным движением в защиту прав и интересов потребителей "Объединение потребителей России" (они были обнародованы на совещании временной коммисии, состоявшемся 9 ноября; материалы к совещанию имеются в распоряжении портала ГАРАНТ.РУ). Так, к примеру, в несколько раз предлагается повысить штрафы за такие "классические" нарушения, как продажа товаров, исполнение работ или оказание услуг при отсутствии установленной информации (ст. 14.5 КоАП РФ), обман потребителей (ст. 14. 7 КоАП РФ), нарушение иных прав потребителей (ст. 14.8 КоАП РФ). Помимо этого, планируется установить ответственность за совершение этих нарушений личными предпринимателями – действующей редакцией указанных статей она прямо не предусмотрена, и на ИП распространяются те же санкции, что и на чиновников (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ). Согласно предложенным поправкам для ИП будут установлены более высокие штрафы, чем для чиновников.
Особенного внимания, согласно точки зрения специалистов, требуют отношения, появляющиеся при выполнении обязательных требований к продукции и оценке соответствия. Поэтому они предлагают повысить штрафы за нарушение:

• требований технических регламентов (ст. 14.43 КоАП РФ);
• порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (ст. 14.45 КоАП РФ);
• порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (ст. 14.46 КоАП РФ);
• правил исполнения работ по сертификации (ст. 14.47 КоАП РФ).

Неэффективность действующих санкций за указанные нарушения подтверждается статистикой Росаккредитации: согласно данным ведомства, в первом полугодии этого года с нарушениями были выданы приблизительно 14 тыс. сертификатов соответствия – более пятой части от общего количества выданных сертификатов (79,5 тыс.). По словам помощника начальника Росаккредитации Сергея Мигина, только небольшой процент таких разрешительных документов отменяется выдавшими их организациями по указанию ведомства. "Ключевая неприятность на сегодняшний день заключается в том, что ни у одного надзорного органа нет полномочий по признанию таких сертификатов недействительными, – выделил он. – Мы принимаем все меры реагирования вплоть до закрытия таких органов по сертификации, но выданные ими сертификаты, в частности без опробований, подтверждающих безопасность продукции, продолжают обращаться на рынке. Доходит до вздора: бывают случаи, когда сам заявитель желает признать свой сертификат недействительным, но в случае если выдавший его орган ликвидирован, сделать это некому". Существует пару прецедентов отмены сертификатов по суду, но обстановку в целом они исправить не могут. Исходя из этого Росаккредитация ратует за скорейшее принятие законопроекта³, устанавливающего особенности признания недействительными сертификатов соответствия, выданных органами по сертификации, аккредитация которых была прекращена, и наделяющего государственные надзорные органы полномочиями по принятию соответствующих решений.
Также ведомство поддерживает предложения коммисии Совета Федерации по ужесточению уголовной ответственности за такие нарушения в сфере оценки соответствия, как производство, приобретение, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции без маркировки либо нанесения предусмотренной законодательством информации (ст. 171.1 УК РФ), и производство, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции, исполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ). Кроме этого, Росаккредитация собирается инициировать дополнение УК новым составом: изготовление в целях сбыта и сбыт поддельных сертификатов соответствия, деклараций соответствия, протоколов опробований, сказал Сергей Мигин.
Как отметил в заключение помощник председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Вячеслав Тимченко, решение о том, какие из обозначенных предложений будут оформлены в виде законодательных инициатив Совета Федерации, будет принято на следующем совещании коммисии, которое состоится в первых числах Декабря.

С суммы оплаты работодателем мобилизационных сборов сотрудников взимаются страховые взносы

NEstudio / Shutterstock.com
Сотрудники налоговой администрации объяснили, что на суммы среднего дохода и иные выплаты мобилизованным гражданам по месту постоянной работы, страховые взносы начисляются в простом порядке. Одновременно с этим с выплат гражданам, пребывающим на военной службе, страховые взносы не взимаются (письмо ФНС России от 4 октября 2017 г. № ГД-4-11/19935@).

Страховые сборы также не взимаются с финансовых выплат лицам, пребывающим в мобилизационном людском резерве, создаваемые федеральным органом аккуратной власти, в котором законом предусмотрена военная служба (ст. 13.1 закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Отметим, что гражданам, участвующим в мероприятиях по обеспечению выполнения воинской обязанности, поступления в армию по договору либо поступления в мобилизационный людской резерв, за время участия в данных мероприятиях по месту их постоянной работы выплачивается средний доход, им возмещаются затраты, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда в другую местность и обратно, и командировочные затраты (ст. 5 закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Определить, какие затраты, связанные со служебной командировкой, работодатель вправе возместить работнику, возможно в "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на трое суток безвозмездно!

Вместе с тем не подлежат обложению страховыми взносами суммы финансового довольствия, продуктового и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава ОВД России, федеральной противопожарной службы, лицами начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, сотрудниками учреждений и органов уголовно-аккуратной системы, таможенных органов РФ, имеющими особые звания, в связи с выполнением обязанностей военной службы и службы в данных органах в правовом поле РФ (подп. 14 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса).

Павел Крашенинников написал книгу "для всех интересующихся правом"

Народный депутат, глава комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников написал книгу "Серебряный век права". Она будет увлекательна всем "интересующимся историей, философией и правом".
В книге он говорит о взорах и подходах к работе выдающихся правоведов. Он делит их на два лагеря: тех, кто иррационально осмыслял базы права (В. С. Соловьев, Е. Н. Трубецкой и др.), и тех, кто, напротив, применял рационалистический подход (С. А. Муромцев, Г. Ф. Шершеневич, Л. И. Петражицкий).
С разрешения автора "Право.ru" публикует отрывок из книги "Серебряный век права", выпущенной издательством "Статут".
Серебряный век права подарил нам занимательную и очень напряженную дискуссию между адептами иррационального и рационального подходов к правовой аксиоматике.
Представители первого подхода генетически были связаны с "русской идеей" славянофилов и выводили право из духовной культуры. Действительно, само слово "культура" они употребляли очень редко и по большей части делали упор на сверхъестественные силы.
Рационалисты, тесно связанные с германо-австрийской философской и социологической школами, видели источником права процессы, происходящие в обществе.
В историческом замысле проиграли оба подхода, потому, что пришедшие к власти коммунисты, так сказать, разогнали и тех, и других и провозгласили смерть права как явления обозримой перспективе.
Читать дальше

В случае если представители иррационалистических подходов к поиску аксиом права умерли фактически в один момент с окончанием Серебряного века, то юная поросль правоведов, начинавших свой творческий путь в качестве адептов позитивистской школы, сумели сохранить дух этого превосходного времени фактически до наших дней. Они смогли существенно развить социологический и психологический подходы, существенно расширив взор на изучаемый предмет, деятельно включая в рассмотрение такие понятия, как ценности, мораль, справедливость, добро, до этого интересовавшие в основном представителей идеалистических направлений. В каком-то смысле возможно, как и в случае соловьевской школы, сказать о некоем синтезе двух противоположных течений. Но в случае если В.С. Соловьев и его последователи осуществляли этот синтез на базе религиозных учений, то тут мы имеем скорее освоение указанных понятий наукой.
Речь заходит в первую очередь о таких выдающихся мыслителях, как П.А. Сорокин, Г.Д. Гурвич и Н.С. Тимашев. Став эмигрантами поневоле, они обогатили мировые право и социологию, увы, уже в качестве иностранных ученых. Начав свой творческий путь как юристы, они закончили его как социологи с мировым именем.
Все они были "пассажирами" условного "парохода философов", т.е. были вынуждены тем либо иным методом покинуть Отчизну из-за несогласия с теорией коммунистов. Сказалось нежелание и неумение В.И. Ленина и других вождей коммунистов новости цивилизованную дискуссию. Они предпочитали силовое давление на своих идейных соперников вплоть до их физического уничтожения.
Коммунисты пересматривали интеллигенцию не как независимый фактор исторического процесса, играющий громадную роль в публичных переменах, а как составную часть класса буржуазии. Наряду с этим подразумевалось само собой, что уж буржуазия-то, непременно, подлежала как класс "революционному" истреблению, вплоть до физического. В итоге интеллигенция в большой части и была стёрта с лица земли. В случае если какая-то ее часть и сохранилась, то лишь по причине того, что совсем без интеллигенции публичные и государственные механизмы вообще не могли бы работать.
Но часть интеллектуальной элиты России прекрасным образом избежала этой печальной участи и была просто выдворена из страны. В конце гражданской войны коммунистам "надоело быть убийцей и преступником" в глазах мирового сообщества, и они постарались улучшить свой имидж. Репрессии в отношении выдающихся российских ученых, писателей, философов и деятелей искусства очевидно не соответствовали данной задаче. Этим и разъясняется в полной мере "вегетарианское" для советской власти решение опальных интеллектуалов из страны.
Таковой подход к решению "неприятности интеллигенции", на долгое время переживший своих создателей, сыграл в итоге роковую роль в истории СССР. В условиях научно-технической революции умственный труд становился яркой производительной силой, создававшей не только интеллектуальные, но и материальные ценности.
Вплоть до 80-х годов прошлого века студенты советских вузов так же, как и прежде зубрили незатейливую версию классового состава социалистического общества: рабочий класс, колхозное крестьянство и обслуживающая их "прослойка" – интеллигенция. Наряду с этим о настоящем (настоящем) господствующем классе – партноменклатуре и бюрократии, очевидно, умалчивалось.
В итоге страна осталась не только без геликоптеров И.И. Сикорского и телевидения В.К. Зворыкина, произведений В.В. Набокова и экономических моделей В.В. Леонтьева. Она лишилась целых отраслей знания, таких как социология, психология, "известные" генетика с кибернетикой. Удачи в освоении ядерной энергии и ракетостроении перекрыть катастрофическое отставание в освоении результатов научного прогресса не смогли. Страна оказалась не способной перейти от государственно-капиталистической ("коммунистической") формации к формации посткапиталистической, в которую уже вступили наиболее передовые страны мира, что и привело не только к распаду СССР, но всего "мира социализма".

---

В мае Павел Крашенинников презентовал книгу "Закон и законотворческий процесс", в которой он говорит обо всех стадиях создания законопроекта на федеральном уровне: от внесения до публикации (см. "Павел Крашенинников написал книгу о создании законов"). В книге на примерах разъясняется, как проекты законов проходят гос Думу и Совет Федерации, как Правительство и Президент участвуют в этом процессе.

Прокуратура отказалась утвердить обвинительное заключение по делу экс-главы "РусГидро"

Прокуратура отказалась утвердить обвинительное заключение по уголовному делу в отношении экс-главы "РусГидро" Евгения Дода и главбуха компании Дмитрия Финкеля, обвиняемых в растрате 73,2 миллиона рублей, сказал РАПСИ источник, близкий к следствию.

Так, дело возвращено в Следственный комитет (СК) России.
Согласно данным собеседника агентства, во время дознания были установлены события, свидетельствующие о возбуждении данного дела без достаточных на то оснований.
По сообщению источника, якобы незаконные действия Дода и Финкеля не являются преступными, и применяемый ими способ бухгалтерской отчётности практикуют многие российские компании.
"Явную абсурдность ситуации по делу демонстрирует тот факт, что признанное по делу в качестве потерпевшего "РусГидро" уже после возбуждения дела в 2015 и 2016 годах выплатило своим менеджерам премии на таких же основаниях, на которых выплачивались премии Доду. И тогда, и по сей день бухгалтерская отчётность была составлена в соответствии с русским законодательством", - уточнил собеседник агентства.
Сторона защиты со своей стороны отказалась от комментариев по данному предлогу, сказав о том, что не получала официального уведомления о возврате дела в СК РФ.
Ранее Басманный райсуд Москвы поменял меру пресечения Финкелю и Доду с заключения в тюрьму на домашний арест по ходатайству следователя, который подчернул, что экс-глава "РусГидро" вполне возместил ущерб, предположительно причиненный компании.
Как информировала пресс-служба СК Российской Федерации, Дод по результатам 2013 года выписал себе премию в 353,21 миллиона рублей, так, "неправомерно завысив (ее) размер не менее чем на 73,2 миллиона рублей". В совершении мошенничества, согласно данным ведомства, также принимал участие главбух компании и неизвестные.
Дод, управлявший "РусГидро" с 2009 года, ушел со своего поста с формулировкой "самостоятельно" в августе 2015 года.

Работодатель вправе отказать соискателю в трудоустройстве в случае представления трудовой книжки старого примера

sylv1rob1/ Shutterstock.com
К такому выводу пришли специалисты службы Правового консалтинга Гарант. Они решили вопрос о приеме на работу соискателя 1992 года рождения с трудовой книжкой примера 1974 года, заполненной после 1 января 2004 года. Напомним, что именно с этой даты начала функционировать новая форма трудовых книжек (п. 2 распоряжения Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, потом – Распоряжение).
Специалисты отметили что в случае если лицо, устраивающееся на работу, настаивает на том, что данная работа не является для него первой, работодатель может завести ему новую трудовую книжку лишь в том случае, если соискатель обратится к работодателю с соответствующим заявлением, указав в нем причину отсутствия трудовой книжки. В неприятном случае работодатель может отказать такому лицу в приеме на работу в связи с отсутствием нужных документов.
Наряду с этим cпециалисты сказали, что трудовые книжки старых образцов в частности примера утвержденных распоряжением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", распоряжением СНК СССР от 20 декабря 1938 г. № 1320 "О введении трудовых книжек", которые на 1 января 2004 ода уже были выданы работникам, являются действительными (п. 2 Распоряжения).
В обрисовываемой же ситуации дата заведения трудовой книжки "старого типа" не соответствует периоду действия соответствующего распоряжения, утвердившего ее пример, следовательно, такая книжка изначально являлась недействительной. Исходя из этого работодателю следует функционировать так же, как если бы к нему с целью трудоустройства обратилось лицо, не имеющее трудовой книжки. В случае если отсутствие у работника персонального документа о трудоустройстве обусловлено тем, что он поступает на работу в первый раз, работодатель обязан оформить ему трудовую книжку без каких-либо дополнительных условий (ч. 4 ст. 65 Трудового кодекса). В случае если же трудовая книжка отсутствует в связи с ее потерей, повреждением либо по другой причине, то согласно ч. 5 ст. 65 ТК РФ новая трудовая книжка соискателю оформляется по его письменному заявлению с указанием причины отсутствия документа.